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    连降七级!浙江这两名干部被处分 背后信息更应关注

    来源: 南方日报网络版     时间: 2019-11-22 00:25:50
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    (原标题:连降七级!浙江这两名干部刚被处分 背后信息更应关注 )

    最近,浙江有两名干部受处分,两人级别还不低。

    都是宁波的:宁波市人民防空办公室原副巡视员陈骏严重违纪违法受到开除党籍、政务撤职处分;宁波市轨道交通集团有限公司原副总经理张必龙严重违纪违法受到开除党籍处分。

    连降七级!浙江这两名干部被处分 背后信息更应关注

    本周一上午,这两条信息就被推送给了宁波市的党员干部,而且时间点掐得很准:差不多大家刚进办公室;当天下午,浙江省纪委省监委官网登了相关通报。

    今天上午,浙江省纪委省监委官网又刊登了一篇文章,介绍了对这两人进行纪律处分的一些信息。已阅君今天也来聊聊这事。

    为了接下来阅读更方便,已阅君先介绍一下大致情况。

    宁波市轨道交通集团有限公司原副总经理张必龙1972年8月出生,1993年8月参加工作。他从宁波市江东区房管处行政办公室秘书做起,慢慢升迁至江东区建设局党委委员、副局长,2009年起,他在宁波市轨道交通工程建设指挥部、宁波市轨道交通集团有限公司任职,先后担任过工程与征迁处副处长,动迁保障处处长、物资办主任,办公室主任、动迁保障处处长。

    工程、征迁、动迁保障……从这些处室的名字,就可以知道手头握有的权力不小。

    2014年11月起,张必龙担任宁波市轨道交通集团有限公司副总经理。去年10月,他辞去公职。今年3月,宁波市纪委市监委发布通报,称张必龙“涉嫌严重违纪违法,近日主动投案自首,目前正在接受纪律审查和监察调查。”

    11月18日这次通报中,则称“经查,张必龙违反廉洁纪律,长期借用管理和服务对象钱款,利用职权为企业主谋取利益并收受财物”,因此开除党籍,收缴其违纪违法所得。

    连降七级!浙江这两名干部被处分 背后信息更应关注

    陈骏年龄稍微大一点,他1967年11月出生,1984年参加工作,人生第一个岗位是宁波市江东区公安分局刑侦队民警,干了8年刑侦工作后,他开始担任派出所副所长、所长,2002年担任宁波市江东区公安分局副局长。

    2005年起,陈骏离开公安系统,去了街道,在江东区明楼街道、福明街道等地担任办事处主任、党工委书记等职,还兼任过宁波市东部新城开发建设指挥部副总指挥、党委委员。

    2017年2月起,他担任宁波市人民防空办公室副巡视员。

    也是在今年3月,宁波市纪委市监委发布通报,称陈骏“涉嫌严重违纪违法,近日主动投案自首,目前正在接受纪律审查和监察调查。”

    11月18日这次通报称,“经查,陈骏违反廉洁纪律,利用职权为企业主谋取利益并收受财物。”处分结果是:开除党籍、政务撤职,降为四级主任科员;收缴违纪违法所得。

    最近这些年,常会听到一个词:“断崖式降级”。

    这次对陈骏的处分,就属于“断崖式降级”。

    但这次降级,相当有意思。

    11月18日的通报中显示得非常清楚:陈骏原来是宁波市人民防空办公室副巡视员,被降为四级主任科员。

    “副巡视员”这个职务,是老公务员法中综合管理类的非领导职务;“四级主任科员”则是新公务员法中才出现的职务。

    新公务员法经过修订,在今年6月1日施行。前面说过,陈骏接受纪律审查和监察调查,通报发出的时间是今年3月,那时适用的还是老公务员法。

    连降七级!浙江这两名干部被处分 背后信息更应关注

    新公务员法施行后,怎么进行行政处分?它是一个为数不多的公开案例。因此值得注意。

    老公务员法职务和职级挂钩,新公务员法则是两者并行。

    在职务部分,他受到的处分是撤职。

    而在职级部分,在主动投案前,陈骏的职级大致对应新公务员法中规定的一级调研员,在其下还有二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员,然后才到四级主任科员,因此是“连降七级”,几乎被打回原点。

    从这个案例,可以看出今后行政处分的特点:处分会包括两块内容,一块是在职务方面,另一块则在职级方面。

    不管是职务方面被“撸干净”,还是职级方面“连降七级”,这已是陈骏主动投案后,所得到的宽大处理了。

    在这方面,通报讲得很清楚:“陈骏身为党员领导干部和公职人员,党性原则丧失,纪法意识淡薄,以权谋私,收受他人财物,严重违反党的纪律,并构成职务违法,情节严重,应予严肃处理。鉴于陈骏主动投案,主动交代违纪违法事实,主动退缴全部违纪违法所得,深刻认错悔错,可予减轻处分和宽大处理。”

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    这符合《中国共产党纪律处分条例》第十七条的规定:主动交代本人应当受到党纪处分的问题的,可以从轻或者减轻处分。

    今天省纪委官网刊登的这篇文章称,原本陈骏应被给予开除处分,但他“主动投案,主动交代违纪违法事实,主动退缴全部违纪违法所得,深刻认错悔错,可予减轻处分和宽大处理。”

    张必龙也因“主动投案,主动交代违纪违法事实,主动退缴违纪违法所得,深刻认错悔错”,得到了宽大处理。

    从这两则通报,可以看出主动投案,并不必然就会被减轻处分或宽大处理,还要做到这些事:一、主动交代违纪违法事实;二、主动退缴全部违纪违法所得;三、深刻认错悔错。

    因为他们这么做了,这才获得宽大处理。

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